АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОСАДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЗОВСКОГО РАЙОНА  РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.04.2011 года                                                                                                          № 24/2

О Порядке принятия решения о 
разработке муниципальных 
долгосрочных целевых программ, 
их формирования и реализации и Порядке 
проведения и критериях оценки 
эффективности реализации муниципальных 
долгосрочных целевых программ

          В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Муниципального образования «Красносадовское сельское поселение», в целях повышения результативности бюджетных расходов и обеспечения эффективного использования бюджетных и организационных ресурсов путем совершенствования системы программно-целевого управления, 
	
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.	Утвердить:
          1.1. Порядок принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации согласно приложению №1.
         1.2. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных долгосрочных целевых программ согласно приложению №2.
         2. Главным распорядителям средств бюджета Красносадовского сельского поселения: 
         2.1. Руководствоваться требованиями утвержденного настоящим постановлением Порядка принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в процессе разработки и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ, реализуемых начиная с 1 января 2011 года.
         2.2. Обеспечивать подготовку и представление в сектор  экономики и финансов информации о разрабатываемых и реализуемых долгосрочных целевых программах и вопросах, требующих решения программно-целевыми методами, в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации.
         3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
         4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Красносадовского
сельского поселения                                                                       Н. Л. Якубенко

Приложение № 1
к Постановлению Администрации Красносадовского сельского поселения от 12.04.2011г.  № 24/2

ПОРЯДОК
принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных
целевых программ, их формирования и реализации

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Решения Собрания депутатов Красносадовского сельского поселения от 30.09.2008 г. № 85 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в МО «Красносадовское сельское поселение» и устанавливает требования к реализации в органах местного самоуправления Красносадовского сельского поселения положений федерального и областного законодательства о разработке и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ.

1. Общие положения

1.1.	К долгосрочным целевым программам сельского поселения относятся программы на срок более одного года, рассчитанные на реализацию в течение ряда лет.
Долгосрочные целевые программы - увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы мероприятий, направленных на решение приоритетных социально-экономических, научно-технических, экологических и других важнейших задач и достижение требуемого конечного результата в установленные сроки. 
1.2.	Цель долгосрочной целевой программы должна соответствовать целям и приоритетам социально-экономического развития Красносадовского сельского поселения, прогнозам развития потребностей и финансовых ресурсов, результатам анализа экономического, социального и экологического состояния Красносадовского сельского поселения.
Долгосрочные целевые программы должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для Красносадовского сельского поселения проектов и мероприятий, направленных на решение системных проблем в соответствии с полномочиями Администрации Красносадовского сельского поселения, определенными федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами. 
Необходимость решения проблем программными методами, крупномасштабность проектов и мероприятий, направленных на решение системных проблем Красносадовского сельского поселения, определяются федеральными законами, областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Азовского района, постановлениями и постановления Администрации Красносадовского сельского поселения. 
Долгосрочная целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках целевой программы. Деление долгосрочной целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.
Не допускается внесение в долгосрочные целевые программы мероприятий, аналогичных предусмотренным в других долгосрочных целевых программах Красносадовского сельского поселения.
Не допускается также внесение в долгосрочные целевые программы мероприятий ведомственных целевых программ.
1.3. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ включают в себя следующие этапы:
отбор проблем для программной разработки и принятие решения о разработке долгосрочной целевой программы;
формирование проекта долгосрочной целевой программы, ее согласование и утверждение;
управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения.

2. Отбор проблем для программной разработки и принятие решения о разработке долгосрочной целевой программы

2.1. Инициаторами разработки проекта долгосрочной целевой программы могут выступать Глава Красносадовского сельского поселения, специалисты Администрации Красносадовского сельского поселения,  Собрание депутатов Красносадовского сельского поселения.
2.2. Отбор проблем для программной разработки осуществляется специалистами Администрации Красносадовского сельского поселения, на которых возложены координация и регулирование в соответствующей сфере деятельности и определяется следующими факторами:
- значимость и актуальность проблемы для Красносадовского сельского поселения;
- сопряженность проблемы с проблемами, решаемыми посредством федеральных целевых программ, областных долгосрочных целевых программ;
- необходимость координации действий специалистов Администрации Красносадовского сельского поселения и других участников программы;
- необходимость повышения эффективности деятельности специалистов Администрации Красносадовского сельского поселения.
	2.3. Специалисты Администрации Красносадовского сельского поселения, на которых возложены координация и регулирование в соответствующей сфере деятельности, готовят обоснование на программную разработку проблемы, содержащую:
наименование предлагаемой к разработке долгосрочной целевой программы;
анализ состояния проблемы (с приложением аналитического материала и соответствующих сравнительных показателей с действующими нормативами и их средними значениями по Ростовской области), причин ее возникновения, обоснование необходимости их решения программными методами, информацию о предпринятых ранее мерах для решения проблемы;
возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы, предполагаемый перечень основных мероприятий, которые необходимо осуществить, возможные сроки их реализации;
предложения по целям и задачам долгосрочной целевой программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход ее реализации по годам;
предварительную оценку потребности в финансовых ресурсах, возможные источники их обеспечения (федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет Красносадовского сельского поселения, внебюджетные источники);
         предварительную оценку бюджетной и социальной эффективности, результативности предлагаемого варианта решения проблемы программным методом, его соответствие экологическим и иным требованиям;
сведения о предлагаемом муниципальном заказчике  и разработчике (разработчиках) долгосрочной целевой программы.
К обсуждению необходимости разработки программы, выбора путей и оценки результатов ее реализации могут быть привлечены общественные организации и другие организации, заинтересованные в решении выявленных проблем.
2.4. Обоснование на программную разработку проблемы представляется  специалистом Администрации Красносадовского сельского поселения, на которого возложены координация и регулирование в соответствующей сфере деятельности, с заключением сектора экономики и финансов Администрации Красносадовского сельского поселения на рассмотрение Главе Красносадовского сельского поселения.
2.5. В случае принятия положительного решения Главой Красносадовского сельского поселения о разработке долгосрочной целевой программы  специалист Администрации Красносадовского сельского поселения, на которого возложена координация и регулирование в соответствующей сфере деятельности, готовит проект постановления Администрации Красносадовского сельского поселения о разработке соответствующей программы в соответствии с Регламентом Администрации Красносадовского сельского поселения.
В постановлении Администрации Красносадовского сельского поселения устанавливаются: наименование проекта долгосрочной целевой программы, муниципальный  заказчик, сроки и стоимость разработки (в случае привлечения к разработке сторонних организаций) долгосрочной целевой программы, источник финансирования.
Для долгосрочных целевых программ Красносадовского сельского поселения, имеющих более одного муниципального заказчика, определяется  муниципальный заказчик – координатор.
	2.6. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик – координатор) программы организует взаимодействие специалистов  Администрации Красносадовского сельского поселения и других заинтересованных структур, обеспечивающих выполнение программных мероприятий.
	2.7. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик – координатор) осуществляет разработку долгосрочной целевой программы, как правило, самостоятельно. В случае необходимости к разработке целевой   программы    могут   привлекаться   специализированные   научно-исследовательские, консалтинговые и другие организации. Кандидатура разработчика определяется на конкурсной основе в соответствии с нормами действующего законодательства.
        2.8. Методическое руководство развитием программно-целевого управления осуществляет сектор экономики и финансов Администрации Красносадовского сельского поселения. 

3. Формирование и утверждение долгосрочной целевой программы

	3.1. Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик – координатор) долгосрочной целевой программы, определенный  постановлением Администрации Красносадовского сельского поселения, несет ответственность за подготовку долгосрочной целевой программы; согласовывает с основными заинтересованными участниками долгосрочной целевой программы возможные сроки выполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования; организует согласование проекта долгосрочной целевой программы и представление его на рассмотрение Главе Красносадовского сельского поселения.
3.2. Долгосрочная целевая программа состоит из паспорта (приложение № 1 к настоящему Порядку) и следующих разделов:
первый раздел: содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;
второй раздел: основные цели и задачи, сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы и показатели;
третий раздел: система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования;
четвертый раздел:  нормативное обеспечение;
пятый раздел: механизм реализации долгосрочной целевой программы, включая организацию управления долгосрочной целевой программой и контроль за ходом ее реализации;
шестой раздел: оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации долгосрочной целевой программы.
	3.3.	К содержанию разделов долгосрочной целевой программы предъявляются следующие требования.
Первый раздел должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития Красносадовского сельского поселения, целесообразности программного решения проблемы, а также обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом и анализ различных вариантов этого решения, в том числе описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.
Второй раздел должен содержать развернутые формулировки целей и задач программы с указанием целевых индикаторов и показателей.                                                                                                                                                            Требования, предъявляемые к целям программы:
- специфичность (цели должны соответствовать компетенции муниципальных заказчиков программы);
- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
- временной график (должны быть установлены сроки достижения целей и этапы реализации долгосрочной целевой программы с определением соответствующих целей).
В данном разделе следует дать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы и обоснование сроков решения задач и реализации программы с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений целевых индикаторов и показателей для каждого этапа, а также условия досрочного прекращения реализации  долгосрочной целевой программы.
Третий раздел должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач долгосрочной целевой программы и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и источников финансирования) и сроках.  Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам и обеспечивать решение задач долгосрочной целевой программы.
Мероприятия программы должны быть конкретными, направленными на получение конечного результата, подлежащего оценке.
Не допускается включение в программу мероприятий, дублирующих мероприятия других программ, а также основную деятельность муниципального заказчика и подведомственных ему учреждений, реализация которых возможна в рамках текущей деятельности.
По объектам капитального строительства программные мероприятия должны иметь проектно-сметную документацию и заключение государственной экспертизы.
В разделе следует дать обоснование ресурсного обеспечения долгосрочной целевой программы, необходимого для реализации программы, а также сроков и источников финансирования, включая сведения о распределении объемов и источников ее финансирования по годам. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности привлечения (помимо средств бюджета Красносадовского сельского поселения) средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных средств для реализации программных мероприятий, а также описание механизмов привлечения этих средств, если таковые средства привлекаются.
В четвертом разделе следует изложить перечень нормативно-правовых актов, принятие которых необходимо для достижения целей реализации программы.
Основные требования к пятому разделу изложены в разделе 5 настоящего Порядка «Управление реализацией долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее выполнения».
В шестом разделе в количественном выражении описываются конечные результаты, которые должны быть достигнуты от реализации программных мероприятий, а также приводятся критерии оценки эффективности программы, в том числе оценка эффективности расходования бюджетных средств.
Раздел должен содержать описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации программы, общую оценку вклада долгосрочной целевой программы в экономическое развитие, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Оценка эффективности осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации программы.
Методика оценки эффективности долгосрочной целевой программы разрабатывается муниципальными заказчиками (муниципальными заказчиками – координаторами) с учетом специфики программы и является отдельным приложением к постановлению Администрации Красносадовского сельского поселения, утверждающим программу.
3.4. При включении в программу объектов капитального строительства инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств  бюджета Красносадовского сельского поселения, подлежат проверке на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета Красносадовского сельского поселения в порядке, установленном федеральными, областными, районными  и муниципальными  нормативными правовыми актами поселения.
3.5. Согласованный проект долгосрочной целевой программы с заключением сектора экономики и финансов, постановлением  Администрации Красносадовского сельского поселения о разработке долгосрочной целевой программы муниципальный заказчик программы, а при наличии нескольких муниципальных заказчиков - муниципальный заказчик  – координатор программы, вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Красносадовского сельского поселения.
 	3.6. В случае наличия замечаний Главы Красносадовского сельского поселения муниципальный заказчик (муниципальный заказчик – координатор) долгосрочной целевой программы в двухнедельный срок осуществляет доработку проекта программы.
	3.7. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлением Администрации Красносадовского сельского поселения.

4. Финансирование долгосрочной целевой программы

4.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Красносадовского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Красносадовского сельского поселения о бюджете Красносадовского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением Администрации Красносадовского сельского поселения, утвердившим программу.
	4.2. Программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Администрацией Красносадовского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения Собрания депутатов Красносадовского сельского поселения о бюджете Красносадовского сельского поселения в Собрание депутатов Красносадовского сельского поселения.
4.3. Источниками финансирования долгосрочных целевых программ являются средства  бюджета Красносадовского сельского поселения, а также могут являться средства федерального, областного  бюджетов, внебюджетные средства.
4.4. Финансирование долгосрочных целевых программ за счет средств   бюджета Красносадовского сельского поселения осуществляется в объемах, утвержденных решением Собрания депутатов Красносадовского сельского поселения  о бюджете.
Средства федерального бюджета отражаются в долгосрочных целевых программах при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах.
Средства областного бюджета отражаются в долгосрочных целевых программах при условии подтверждения их областным законом об областном бюджете.
Средства районного бюджета отражаются в долгосрочных целевых программах  Красносадовского сельского поселения при условии подтверждения их решением Собрания депутатов  Азовского района о бюджете муниципального района.
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования долгосрочных целевых программ, относятся: взносы участников долгосрочной целевой программы, включая предприятия и организации всех форм собственности; кредиты банков, средства внебюджетных фондов, общественных организаций и физических лиц и другие поступления.
Планируемое финансирование программы из внебюджетных источников должно иметь документальное подтверждение участников программы, обеспечивающих дополнительные источники финансирования.
	4.5. Сектор экономики и финансов Администрации Красносадовского сельского поселения при подготовке проекта решения Собрания депутатов Красносадовского сельского поселения о  бюджете Красносадовского сельского поселения  учитывает объемы средств, заявленных муниципальным   заказчиком   в   докладах   о   результатах   и   основных направлениях деятельности главного распорядителя средств   бюджета Красносадовского сельского поселения  на реализацию долгосрочных целевых программ.
По результатам оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Администрацией Красносадовского сельского поселения  не позднее, чем за один месяц до дня внесения проекта решения Собрания депутатов Красносадовского сельского поселения  о бюджете Красносадовского сельского поселения  в Собрание депутатов  Красносадовского сельского поселения   может быть принято решение о сокращении (увеличении), начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию соответствующей долгосрочной целевой программы или о досрочном прекращении ее реализации.
В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований или досрочном прекращении реализации долгосрочной целевой программы и при наличии заключенных во исполнение соответствующей долгосрочной целевой программы муниципальных контрактов в  бюджете  Красносадовского сельского поселения предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств Красносадовского сельского  поселения,  вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
4.6. Объекты капитального строительства, реконструкции и  капитального ремонта муниципальной  собственности Красносадовского сельского поселения в форме капитальных вложений, предусмотренные в программах, включаются в инвестиционную программу Красносадовского сельского поселения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красносадовского сельского поселения.

5. Управление реализацией долгосрочной целевой 
программы и контроль за ходом ее выполнения

5.1. Формы и методы организации управления реализацией долгосрочной целевой программы определяются муниципальным заказчиком.
5.2. Специалист Администрации Красносадовского сельского поселения, определенный муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком – координатором) является руководителем программы. Руководитель долгосрочной целевой программы Красносадовского сельского поселения несет ответственность за текущее управление реализацией программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией программы.
	5.3. Реализация долгосрочной целевой программы осуществляется на основе:
- муниципальных  контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.
5.4. Муниципальный  заказчик (муниципальный заказчик – координатор)  долгосрочных целевых программ  с учетом выделяемых на реализацию программ финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программ, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главного распорядителя средств  бюджета Красносадовского сельского поселения в установленном порядке.
5.5. Муниципальные заказчики (муниципальные заказчики – координаторы) долгосрочных целевых программ направляют:
- ежеквартально в сектор экономики и финансов отчет по форме в соответствии с приложением  № 2 к настоящему Порядку, а также по запросу сектора - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации долгосрочных целевых программ, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
- ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития Красносадовского сельского поселения, составления проекта  бюджета  Красносадовского сельского поселения и прогноза консолидированного бюджета Красносадовского сельского поселения на плановый период, в сектор экономики и финансов - отчеты о ходе работ по долгосрочным целевым программам, а также об эффективности использования финансовых средств.
Отчет о ходе работ по долгосрочной целевой программе должен содержать:
- отчет в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку;
- сведения о результатах реализации долгосрочной целевой программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию долгосрочных целевых программ;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации долгосрочных целевых программ показателям, установленным докладами о результативности;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
- оценку эффективности результатов реализации долгосрочных целевых программ.
5.6. Сектор экономики и финансов Администрации Красносадовского сельского поселения готовит сводную аналитическую записку об эффективности реализации долгосрочных целевых программ за истекший отчетный год и представляет на рассмотрение Главе Красносадовского сельского поселения.
	5.7. В случае несоответствия результатов выполнения долгосрочной целевой программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных программой, муниципальный  заказчик (муниципальный заказчик-координатор) готовит предложения о корректировке сроков реализации долгосрочной целевой программы и перечня программных мероприятий и согласует предложения с Главой Красносадовского сельского поселения.
	5.8.	Сектор экономики и финансов Администрации Красносадовского сельского поселения вправе внести на рассмотрение следующие проекты решений по каждой  долгосрочной целевой программе, реализуемой муниципальным  заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором):
- о приостановлении реализации действующих долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из  бюджета Красносадовского сельского поселения;
- о прекращении реализации действующих долгосрочных целевых программ с исключением расходов на их реализацию;
- о направлении на доработку действующих долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из  бюджета Красносадовского сельского поселения.
	5.9.	В случае поддержки Главы Красносадовского сельского поселения предложения о приостановлении либо прекращении реализации действующих долгосрочных целевых программ муниципальный  заказчик (муниципальный заказчик-координатор) вносит соответствующий проект постановления   Администрации  в соответствии с Регламентом Администрации Красносадовского сельского поселения.
	5.10. По долгосрочной целевой программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, главный распорядитель средств   бюджета Красносадовского сельского поселения – муниципальный заказчик - координатор   подготавливает и представляет отчет о ходе работ по долгосрочной целевой программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение Главе Красносадовского сельского поселения.
	5.11. Отчеты о ходе работ по долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подготавливает главный распорядитель средств  бюджета Красносадовского сельского поселения – муниципальный  заказчик (муниципальный заказчик – координатор) и вносит соответствующий проект постановления Администрации Красносадовского сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Красносадовского сельского поселения.
Отчеты о ходе работ по долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением  Администрации Красносадовского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении  бюджета Красносадовского сельского поселения  на Собрание депутатов Красносадовского сельского поселения.

Глава Красносадовского
сельского поселения                                                                            Н. Л. Якубенко

Приложение № 1
к Порядку принятия 
решения о разработке
долгосрочных целевых программ,
их формирования и реализации

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы 	
Основание для разработки Программы	
Муниципальный заказчик программы 	
Разработчик программы	
Основная цель программы	
Основные задачи программы	
Сроки реализации программы	
Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и
мероприятий 	
Исполнители программы 	
Объемы и источники финансирования программы	
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	
Система организации контроля за исполнением программы	

Приложение № 2
к Порядку принятия 
решения о разработке
долгосрочных целевых программ, 
их формирования и реализации

ОТЧЕТ

о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий
(наименование долгосрочной целевой программы)
по состоянию на «____» ____________ 20____ года
(представляется ежеквартально, 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) 

№
п/п	Наимено-вание меро-приятия	Категория расходов (капитальные вложения, НИОКР, прочие расходы)	Сроки выпол-нения	Муници-пальный заказчик – главный распорядитель средств бюджета сельского поселения	Источники финанси-рования	Уточненный план бюджетных ассигнований на текущий году 
(тыс. рублей)	Фактически доведено объемов финансирования до главного распорядителя средств бюджета сельского поселения за отчетный период (тыс.рублей)	Испол-нено (кассо-вые расходы) (тыс. рублей)	Причины
неиспол-нения плана бюджет-ных ассиг-нований	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
	Всего по Программе	всего					
		федеральный бюджет					
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
					областной бюджет					
					бюджет сельского поселения					
					внебюджет-ные источники					
	Мероприятие № 1				всего					
					федеральный бюджет					
					областной бюджет					
					бюджет сельского поселения					
					внебюджет-ные источники					
	Мероприятие № 2				всего					
					федеральный бюджет					
					областной бюджет					
					бюджет сельского поселения					
					внебюджет-ные источники					
И т.д. по мероприятиям	

Приложение № 3
к Порядку принятия 
решения о разработке
долгосрочных целевых программ, 
их формирования и реализации

ОТЧЕТ
о финансировании,  освоении и результативности проводимых программных мероприятий
______________________________________________________________________________
( наименование долгосрочной целевой программы)
По состоянию на «______»______________20___года
( представляется ежеквартально, 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом)

Наименование мероприятия 	Показатели результативности
долгосрочных целевых программ	Объем ассигнований (тыс.рублей)	Степень
выполнения
мероприятия	
	Наименование показателя результа-
тивности меропри-
ятия	Еди-
ница  изме-
рения	план	факт	Откло-
нение (про
центов)	Уточненный план бюджетных
ассигнований на год (тыс.рублей)	Исполнено (кассовые расходы) (тыс.рублей)		
						всего	феде-раль-ный
бюд-жет	областной
бюджет	бюджет сельского поселения	прочие
источ-ники	всего	феде-раль-ный
бюд-жет	об-ласт-ной
бюд-
жет	бюд-
жет сельского поселения	про-чие
ис-точ-ники		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	15	15	16	17	
Мероприятие №1																	
Мероприятие №2																	
И т.д. по мероприятиям																	

Приложение № 2 
к Постановлению  Администрации 
Красносадовского сельского поселения 
от 12.04.2011г. № 24/2

ПОРЯДОК
проведения и критерии оценки эффективности реализации 
долгосрочных целевых  программ

1.	Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ определяют правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий долгосрочных целевых программ.
2.	Оценка эффективности долгосрочных целевых программ осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.
3.	Оценка эффективности реализации долгосрочных целевых программ осуществляется муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) по годам и этапам в течение всего срока реализации программы.
4.	Муниципальный  заказчик (муниципальный заказчик-координатор) программы представляет в сектор экономики и финансов в составе ежегодного отчета о ходе работ по долгосрочной целевой программе информацию об оценке эффективности реализации долгосрочной целевой программы по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик-координатор) представляет в сектор экономики и финансов также пояснительную записку, содержащую основные сведения о результатах реализации программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализацию программы финансовых ресурсов.
5.	Муниципальный  заказчик (муниципальный заказчик-координатор) для проведения оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы использует целевые индикаторы и показатели, содержащиеся в паспорте программы и докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств  бюджета Красносадовского сельского поселения.
В процессе проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ осуществляется сопоставление достигнутых показателей с целевыми индикаторами, содержащимися в паспорте программы и докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств  бюджета Красносадовского сельского поселения.
6.	Оценка эффективности реализации долгосрочных целевых программ должна содержать общую оценку вклада долгосрочной целевой программы в экономическое развитие Красносадовского сельского поселения, а также оценку эффективности расходования бюджетных средств. Общая оценка вклада долгосрочной целевой программы в экономическое развитие Красносадовского  сельского поселения должна содержать оценку социальных, экономических и (или) экологических последствий от реализации долгосрочной целевой программы.
Оценка вклада долгосрочной целевой программы в экономическое развитие поселения производится по следующим направлениям:
1)	степень достижения целей;
2)	степень соответствия запланированному уровню затрат.
7.	Бюджетная эффективность долгосрочной целевой программы определяется как изменение финансовых поступлений в бюджеты всех уровней вследствие реализации долгосрочной целевой программы и изменение объема и состава расходных обязательств.
Оценка бюджетной эффективности проводится раздельно по всем уровням бюджетной системы.
8.	Информация, представляемая муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором), об оценке эффективности реализации программы в составе ежегодного отчета о ходе работ по долгосрочной целевой программе анализируется сектором экономики и финансов. По результатам указанной оценки сектор экономики и финансов подготавливает заключение о целесообразности дальнейшего финансирования программы.
Сектор экономики и финансов Администрации Красносадовского сельского поселения готовит сводную аналитическую записку об эффективности реализации долгосрочных целевых программ за истекший отчетный год и представляет Главе Красносадовского сельского поселения на рассмотрение и согласование показателей результативности деятельности главных распорядителей средств  бюджета Красносадовского сельского поселения (далее - Администрация) в срок, определенный Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития Красносадовского сельского поселения, составления проекта бюджета Красносадовского сельского поселения и прогноза консолидированного бюджета Красносадовского сельского поселения на плановый период.
9.	Сектор экономики и финансов Администрации Красносадовского сельского поселения вправе внести на рассмотрение Главе Красносадовского сельского поселения следующие проекты решений по каждой долгосрочной целевой программе, реализуемой муниципальным  заказчиком (муниципальным заказчиком- координатором):
о приостановлении реализации действующих долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из  бюджета Красносадовского сельского поселения;
о прекращении реализации действующих долгосрочных целевых программ с исключением расходов на их реализацию;
о направлении на доработку действующих долгосрочных целевых программ с приостановлением финансирования из   бюджета Красносадовского сельского поселения.
Решения оформляются протоколом и являются основанием для подготовки в установленном порядке соответствующего проекта постановления Администрации Красносадовского сельского поселения.
10.	 Отчеты о ходе работ по долгосрочным целевым программам по результатам за год и за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением Администрации Красносадовского сельского поселения.
Отчет должен включать информацию о результатах реализации долгосрочной целевой программы за истекший год и за весь период реализации программы, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
11.	 Основные сведения о результатах реализации программы, выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализацию программы финансовых ресурсов публикуются в средствах массовой информации.

Глава Красносадовского 
сельского поселения                                                                            Н. Л. Якубенко

Приложение
к Порядку проведения и критериям оценки 
эффективности реализации   долгосрочных целевых программ

ИНФОРМАЦИЯ
об оценке эффективности реализации долгосрочных целевых программ
за отчетный ________ финансовый год и за весь период реализации ____ годов

Наименование показателей результативности (целевых индикаторов)	Еди-ница изме-ре-ния	Ожидаемые конечные результаты, предусмотренные программой, всего,
в том числе по годам реализации	Фактически достигнутые конечные результаты, всего, в том числе по годам реализации	
		всего	год	год	год	всего	год	год	год	
Показатель результативности 1										
Показатель результативности 2										
Показатель результативности 3										
Оценка эффективности долгосрочной целевой программы										

	Руководитель                                                                                       Ф.И.О.
                                                 (подпись)

       Исполнитель                                                                                       Ф.И.О.
                                                 (подпись)

     Телефон
     Дата
     М.П.